2023年12月6日-8日,西藏自治区财政厅首次采用线上、线下相结合的方式举办2023 年全区政府采购业务培训。区本级各预算单位(除区本级驻内地预算单位) 政府采购工作人员,区本级代理机构工作人员通过线下方式参训;区本级驻内地预算单位政府采购工作人员、各地市、县区财政局政府采购负责人及工作人员通过线上参训。西藏自治区财政厅党组成员、副厅长尹摇山出席开班仪式并讲话。培训会由西藏自治区政府采购管理办公室四级调研员张景林主持。
在开班仪式上,尹摇山介绍,此次培训是对政府采购政策和实操方面的专题培训,也是近年来组织规模最大、人数最多的一次会议。政府采购是一项业务性、专业性很强的工作。采购人、采购代理机构在优化政府采购营商环境、推动政府采购持续健康发展方面具有重要的责任和义务。本次培训旨在持续加强和提高全区政府采购从业人员的实操能力和专业水平,精准理解法律法规规定和最新出台的相关政策,力求学有所得、学有所获、学以致用,切实提高政府采购业务工作能力。
政府采购信息报记者了解到,本次培训邀请了政府采购信息报社社长兼总编辑刘亚利讲授采购人主体责任和政府采购需求管理办法;政府采购信息报社智库专家、高级顾问曹石林讲授采购文件编制;采购办工作人员专题强调严肃财经纪律、加强政府采购内控管理、讲解政府采购活动中的有关事项。
如何夯实采购人主体责任,做新时代专业采购人?刘亚利表示,合格很简单,专业不容易,责任是关键。在培训中,刘亚利详细讲解了现代政府采购制度,采购人的法定职责、法定权利及法律责任;在《政府采购需求管理要点解析与案例剖析》课程中,以案释法,剖析了什么是采购需求、什么是采购需求管理,以及采购实施计划及编制要求和采购需求管理的风险控制。
采购文件作为采购人为实现政府采购目的而制定的“纲领性文件”,是投标(响应)供应商编制投标(响应)文件的依据;是采购人与中标(成交)供应商签订合同的依据;还是履约验收工作的基本参考……培训会上,曹石林深度讲授了采购文件编制要点。
落实采购人主体责任,推进内控制度建设将按下优化提升营商环境的“加速键”。张景林围绕《西藏自治区本级预算单位政府采购内部控制规范》,逐步分析预算单位政府采购工作内控制度不健全、科室职责不清、关键控制节点不明确等问题。强调预算单位应全面管控,突出政府采购关键环节,提升政府采购管理效能抓好落实。
据了解,此次培训还由公共资源交易平台工作人员讲解政府采购交易系统操作;“832 平台”工作人员讲解政府采购脱贫地区农副产品网络销售平台系统操作。
参训人员纷纷表示此次培训内容充实、针对性强,有利于规范政府采购行为,强化服务意识、提升从业人员业务能力,助推全区优化营商环境提质增效。